海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范
第一章 總則
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)設(shè)置規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范要求安裝監(jiān)控?cái)z像頭的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)包括:
?。ㄒ唬┖jP(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,如水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所以及從事邊民互市業(yè)務(wù)的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所等。
?。ǘ┖jP(guān)集中作業(yè)場(chǎng)地,如旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地、郵檢作業(yè)場(chǎng)地、進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)等。
?。ㄈ┖jP(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)內(nèi)的功能區(qū),如通用查驗(yàn)場(chǎng)地、口岸前置攔截作業(yè)區(qū)、進(jìn)口汽車查驗(yàn)區(qū)、動(dòng)植物產(chǎn)品(含食品)查驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口廢物原料查驗(yàn)區(qū)、供港澳鮮活產(chǎn)品查驗(yàn)區(qū)、衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)區(qū)、公路口岸客車查驗(yàn)區(qū)、進(jìn)境原木檢疫處理區(qū)、進(jìn)境大型苗木檢疫處理場(chǎng)等,具體設(shè)置要求詳見《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)功能區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范》(附件1)。
?。ㄋ模┖jP(guān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),如免稅品商店(含銷售場(chǎng)所和監(jiān)管倉庫)、海關(guān)對(duì)外辦理業(yè)務(wù)大廳、陸路口岸邊境通道、停機(jī)坪等,具體設(shè)置要求詳見《海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范》(附件2)。
三、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)內(nèi)的功能區(qū),應(yīng)在滿足對(duì)應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,同時(shí)滿足對(duì)應(yīng)功能區(qū)的監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范要求。
四、海關(guān)根據(jù)法律、規(guī)章的規(guī)定和海關(guān)實(shí)際監(jiān)管的要求確定監(jiān)控?cái)z像頭的重點(diǎn)監(jiān)控范圍或區(qū)域。主要包括:車輛進(jìn)出通道及卡口、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地、檢疫處理場(chǎng)地(不含第三方檢疫場(chǎng)地)、泊位、施解封區(qū)、查驗(yàn)地磅、運(yùn)輸工具登臨區(qū)、航空箱拆板和組板區(qū)、旅檢大廳等。
重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域應(yīng)保證監(jiān)控?cái)z像頭點(diǎn)位具有一定的冗余度,確保個(gè)別攝像頭出現(xiàn)故障時(shí)不影響海關(guān)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控范圍或區(qū)域的連續(xù)監(jiān)控。
五、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的其他設(shè)備、部件、材料應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備選型、平臺(tái)系統(tǒng)、集成軟件應(yīng)當(dāng)與海關(guān)現(xiàn)有系統(tǒng)相兼容,相關(guān)工程設(shè)計(jì)及施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),接入設(shè)備及系統(tǒng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)符合相關(guān)安全管理部門要求。
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備選型應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(HS/T 58),并應(yīng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,在符合上述規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,提高設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
六、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)應(yīng)當(dāng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過視頻監(jiān)控安全設(shè)備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),視頻存儲(chǔ)時(shí)間不少于3個(gè)月。
七、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)應(yīng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,合理設(shè)置攝像頭安裝點(diǎn)、監(jiān)控范圍,并應(yīng)當(dāng)采用照明、紅外等方式,保證監(jiān)控?cái)z像頭夜間監(jiān)控的清晰度。
八、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)應(yīng)建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜,用于安置監(jiān)控?cái)z像頭的存儲(chǔ)、聯(lián)網(wǎng)、集成等相關(guān)設(shè)備。
九、監(jiān)控?cái)z像頭的控制權(quán),是指對(duì)攝像頭的鏡頭焦距和監(jiān)控視角(范圍)的調(diào)動(dòng)控制權(quán),分為海關(guān)專控和海關(guān)主控。海關(guān)??厥侵副O(jiān)控?cái)z像頭只能由海關(guān)控制,海關(guān)主控是指海關(guān)在執(zhí)行對(duì)監(jiān)控?cái)z像頭的調(diào)動(dòng)時(shí),不允許其他控制方調(diào)動(dòng)。
十、海關(guān)對(duì)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)行編碼管理,海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按《海關(guān)視頻監(jiān)控?cái)z像頭編碼規(guī)則和圖像標(biāo)識(shí)規(guī)范》(附件3),對(duì)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行統(tǒng)一編碼及標(biāo)識(shí)。
十一、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭應(yīng)按照《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭管理要求》(附件4)進(jìn)行日常管理和運(yùn)維保障。
十二、本規(guī)范適用于對(duì)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)控?cái)z像頭及相應(yīng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)軟硬件的管理。
十三、國(guó)家相關(guān)管理部門對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、場(chǎng)地或區(qū)域的監(jiān)控?cái)z像頭選型和安裝、使用有相應(yīng)規(guī)定的,從其規(guī)定。海關(guān)實(shí)施本規(guī)范的規(guī)定不妨礙其他部門依法履行其職責(zé)。
第二章 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范
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